2)第十四章 与时间赛跑_国策
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  和国的人口最后一次正增长。

  按照人口学家的估算结果,就算共和国在20166年改变人口政策,除了允许独生子女夫妇与农村夫妇生育第二胎之外,鼓励有一定经济能力地夫妇生育第二胎与第三胎,因为处于生育年龄的夫妇不再重视传统生育观念,巨大的工作与生活压力使大部分夫妇选择晚生少生、甚至不生,在20166年到2024期间,共和国的人口将保持“稳定”;从2024开始,人口逐步减少;“衰减”将持续20到30年,直到2050年左右,当人口总量降低到7到8右时,才有可能恢复正增长。前提条件是,共和国必须在此期间提高工业生产效率,增加国民福利,缓解普通家庭的工作与生活负担,出台更多的鼓励生育计划。越早采取相关行动,共和国才能越早稳定住人口数量。

  人口问题不仅仅由数量产生,还由人口结构产生。

  随着现代医疗科技进步,人均寿命越来越长。20115年时,共和国的人均寿命为女性76岁、男性71岁。按照最保守地估计,到2050年时,女性的平均寿命将突破00岁,男性有望达到95岁。

  人口减少趋势不明显,不是因为生育率提高,而是人均寿命延长。

  虽然很多国家都面临同样的问题,比如德国在2年时就出台相关法律,将法定退休年龄提高到65岁,并且鼓励已退休人员重返工作岗位,但是共和国面临的问题更加严峻,且延缓退休年龄,反聘退休人员只能解一时困难,长期效果并不明显。

  比起西方发达国家,共和国有一个非常明显的优势:尚未完成的城市化进程。

  如果能够在社会劳动力减少期间合理利用农村的剩余人口,就能很好的缓解压力,为解决“人口老

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