才首次感受到了投送能力不足带来的问题。在战后的总结报告中，裴承毅就明确提到，如果拥有一支由海到陆的投送部队，印度战争的结果将对共和国更有利。虽然裴承毅没有明确指出所谓的“投送部队”到底是航母战斗群、两栖攻击舰队、还是别的什么，但是大部分海军将领都认为，裴承毅指的是一种主要用来投送地面作战部队，而且投送能力远超过两栖攻击舰队，拥有完善的自我保障能力的海上作战平台。显然，这就是美国海军搞了几个年的“海上平台”项目。更重要的是，印度战争之后。裴承毅去了装备办公室，而且担任装备研制与采购的审批工作，所以在军费相当紧张的情况下，海军还是获得了一笔不算少的研制经费，启动了共和国的“海上平台”项目。
受第三次军事改革影响，海军从一开始就决定走“亲民路线”。
说简单点，就是把降低采购与维护成本放在首要位置上。虽然林啸雷在四只出任总参谋长之后，非常重视这个能够让海军脱胎换骨的计发”要求海军加快开发速度，但是新任海军司令华剑锋并不认为应该随意花费纳税人的血汗钱，在“海上平台”项目上仍然非常小心谨慎，要求承担设计工作的华东船舶设计院必须把降低成本放在首个，不要为了赶进度而放弃某些必要工作。
显然，华剑锋的这一态度让林啸雷很是不爽。
这个时候，林啸雷全力推动的“大舰队计戈打手”也受到了影响，建造“重庆”级航母的工作一再受阻。为了让国防部在航母建造上让步，林啸雷必须做出牺牲。既然华剑锋在“海上平台”计戈...-->>
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