提起基层刑警，人们会首先想到责任区刑警中队，同派出所一样属于公安机关最基层的战斗实体，也是公安机关履行刑事执法职能的主要力量，承担绝大部分刑事案件的侦破工作。

　　基层所队之间关系从机构设置上看，主要有驻所制和驻区制两种。

　　驻所制即一所一队，派出所和责任区刑警中队在同一地点生活、办公；驻区制即责任区刑警中队实行分片包案，同时辐射若干个乡镇或街道。

　　不管驻所制还是驻区制，派出所的主要任务都是负责“防”，刑警中队的主要任务都是负责“打”。所队领导在行政职务上互不关联，打防工作两项任务、两套班子、两支队伍。

　　治安和刑侦，分工明确。

　　从1997年刑侦体制改革到现在的实践上看，这么分工整体情况还是不错的，但从基层、从局部看，所队工作上的配合、管理上的矛盾、打防两种措施的脱节以及生活上的摩擦等问题还普遍存在，有的地方还相当突出。

　　比如当年在良庄，韩博这个派出所长就和时任责任区刑警中队程文明关系就很一般，乡镇撤并前的丁湖派出所和李庄派出所与程文明的刑警中队关系不只是一般，而是非常紧张。

　　总之，不管在改革前还是在改革后，只要辖区内发生刑事案件尤其大案，尽管派出所主要负责“防”，不承担侦查破案的责任，但依然要投入大量警力、精力参与侦破，甚至要全力以赴。

　　鉴于案件管辖权和实际工作中必须面对的一些问题，当时的思岗县公安局党委决定在合并之后的良庄派出所设立刑警队，专门负责侦破一般性的刑事案件，相当于搞了一个试点。

　　深正是特区，是人口上千万的国际大都市，情况远比当时的良庄复杂，刑事案件远比当时的良庄多，所以每一个基层派出所都设有案件侦查队，相比责任区刑警中队，案件侦查队民警才是真正的基层刑警，每天都要面对各类刑事案件。

　　田成说了很多基层的事，这些情况对离开刑侦一线多年的韩博非常有用。

　　作为刑侦局副局长，韩博认为有责任有义务帮基层刑侦单位解决一些问题，甚至决定等忙完眼前这一阵找个派出所蹲点，与案件侦查队民警同吃同住几天，深入基层好好调几天研。

　　动筷子前说不谈工作，结果聊的全是工作。

　　田成如数家珍，韩博听的很认真，然而时间终究是有限的，最后一道上刚上桌，两口子的手机就陆续响了。

　　常彩燕打电话说拍卖会即将开始，一切准备工作就绪。

　　李晓蕾接了两个电话，陈雨琳昨天发了请柬，打电话问她去不去。第二个电话是同样接到请柬、同样想去凑热闹的江亚男打来的，她已经到了即将举行拍卖活动的会场，甚至管主办方要了一个号，打

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